Информация к новости
  • Дата: 2-11-2017, 05:25
2-11-2017, 05:25

Субсидии – деньгами, а денег нет

Категория: Статьи » Субсидии – деньгами, а денег нет



Ноябрь принесет в итоге снег, холод, квитанции за отопление, новые цены на газ, новые условия субсидий и разовую компенсацию за часть субсидии, сэкономленную в прошлом сезоне. Правительство называет это первым шагом к монетизации, намеченной на 2019 год. Но шаг этот может и не состояться: денег на субсидии катастрофически не хватает. «Озвученная дырка» в 10 млрд. грн. – явно не полная.
Так получилось, что в ноябре мы будем пожинать плоды майского решения Кабмина о пересмотре социальных нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для предоставления льгот и субсидий.
Мы уже писали, что на газовую плиту в домохозяйстве, которой пользуются для приготовления пищи, будет предоставляться 3,3 куб. м газа на человека вместо 4,4 куб. м газа. Норматив на газовую плиту для приготовления пищи и подогрева воды уменьшится с 7,1 куба до 5,4 куб. м/чел. Нормативы по электрической энергии для индивидуального отопления снижены с 65 кВт/ч до 51 кВт/ч на 1 кв. м отапливаемой площади.
Социальные нормы потребления газа снижены на 25%. При этом к подорожаю газа напрямую или косвенно (через “смежные” коммунальные услуги) надо готовиться, невзирая на обещания правительства сохранить статус-кво. Как известно, с ноября поднимаются тарифы для промышленных потребителей. С учетом НДС и транспортных расходов цена газа за тысячу кубов повысилась с 8164 до 8805 грн.
К тому же с 1 октября учитываются доходы граждан за полгода (I и II кварталы этого года), из которых уже вычтен налог на доходы физических лиц – 18%, а не за год, как было раньше. Фокус сработал: Владимир Гройсман 18 октября сообщил, что субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг получат 6,53 млн. семей. В то же время, по словам министра соцполитики Андрея Ревы, в прошлом отопительном сезоне таких семей было 7,5 млн. – более 50% населения страны. Так что минимум миллион семей удалось отсечь от льготы.
Наконец, зимние субсидии теперь будут начисляться за период с 15 октября по 15 апреля, а не с 1 октября по 30 апреля. Опять-таки в целях экономии. С другой стороны, если в период прошлого отопительного сезона вам удалось сэкономить на субсидиях ЖКХ, в ноябре вы сможете получить разовую компенсацию за неиспользованную часть.
Но для Кабмина важны не суммы, которые получат граждане, а техническая сторона вопроса. На самом деле широко разрекламированная кампания получения сэкономленной субсидии “живыми деньгами” – это репетиция грядущей монетизации субсидий, которую планируется ввести в 2019 году
Для этого до 1 ноября нужно было подать заявление на выплату в местное управление... (никогда не догадаетесь!) труда и социальной защиты населения. Почему именно этот орган уполномочили делать приятное экономным жильцам, непонятно. Но на основании заявления есть шанс получить компенсацию в определенных пределах: электрическое отопление – эквивалент стоимости 150 кВт/ч (до 135 грн.). Индивидуальное газовое отопление – эквивалент стоимости 100 куб.м. газа (до 700 грн.).
СМИ пишут, что по подсчетам чиновников, в списках на монетизацию находится 1,7 млн. претендентов, которым планируется выделить примерно 1,3-1,5 млрд. грн. Таким образом, одна семья получит компенсацию в размере 600-800 грн. и только единоразово. Хотя, по мнению аналитика Тараса Галайды, в среднем за прошлую зиму семья, проживающая в квартире в 70 кв.м., сэкономила порядка 2 тыс. грн.
Но для Кабмина важны не суммы, которые получат граждане, а техническая сторона вопроса. На самом деле широко разрекламированная кампания получения сэкономленной субсидии “живыми деньгами” – это репетиция грядущей монетизации субсидий, которую планируется ввести в 2019 году.
Не так давно министр финансов Александр Данилюк заявил журналистам, что Кабинет министров рассмотрит проект постановления о монетизации субсидий в ближайшие недели. "Мы уже разработали регуляторный акт, проект постановления Кабмина. На следующей неделе или через неделю будем его принимать. Министерство финансов подаст соответствующий акт в ближайшее время на Кабмин", – сказал Данилюк.
Но его пока вряд ли покажут народу. Чтобы не пугать. По мнению экспертов, чтобы претендовать на компенсации, украинцам нужно будет заполнять е-декларации о доходах и имуществе вроде тех, что сейчас подают чиновники. Также нужно будет показать все свои депозиты, недвижимость и прочее имущество.
Из всех анкет, а это порядка 12 млн. “автобиографий”, будет создано что-то вроде базы данных получателей субсидий. В ходе поверки чиновники постараются вычистить тех, кто, по их мнению, скрывает реальные доходы. Очевидно, будут приложены немалые усилия, чтобы число счастливчиков вышло за пределы нынешней цифры в 6,5 млн. семей.
После подтверждения права на компенсацию коммунальные тарифы будут начисляться по полной стоимости, а не как сейчас – с учетом субсидии. И человек будет сам высчитывать и платить разницу со специальной “субсидиарной” карты.
Спросите: против ли я полной монетизации субсидий? Скажем так, я ей не доверяю. Точнее, не доверяю кардинальной ломке кое-как налаженного механизма, благодаря которому граждане все-таки получают средства без задержки и пока еще в полном размере. И не только я так скептичен
При этом все движения по таким карточным счетам будут жестко контролироваться. Карточки будут блокировать за нецелевое использование средств. Например, за покупку лекарств в аптеке. Этот механизм, скорее всего, обкатают уже в этом году с карточками, куда будут зачислены сэкономленные средства по субсидиям.
Все это выглядит очень модерново и прогрессивно, за исключением одного нюанса. Как говорится, “бедному жениться – ночь коротка”. На сегодня в госбюджете на следующий год (который пока еще существует в проекте) не хватает на 10 млрд. грн. на субсидии: пока заложили 61 млрд. грн.; оказалось, нужно – свыше 70 млрд. грн. Об этом заявил заместитель министра финансов Сергей Марченко.
Он вспомнил, что подобная проблема возникла летом, поэтому Минфин обратился в Верховную Раду с просьбой о выделении дополнительных 14 млрд. грн. и внесении соответствующих изменений в бюджет. Тогда Кабмин “организовал” перевыполнение доходной части и слегка перекроил бюджет.
Замечу также, что в бюджет-2017 изначально заложено было около 51 млрд. грн., а требовалось 65 млрд. грн. Как видим, с каждым годом субсидии “дорожают”. И к моменту старта революционного проекта их монетизации актуальным, как по мне, будет вопрос: где взять недостающие деньги?
Спросите: против ли я полной монетизации субсидий? Скажем так, я ей не доверяю. Точнее, не доверяю кардинальной ломке кое-как налаженного механизма, благодаря которому граждане все-таки получают средства без задержки и пока еще в полном размере. И не только я так скептичен. Известный финансовый аналитик Александр Охрименко отмечает: чтобы монетизировать субсидии для всех нуждающихся граждан, госбюджету придется выделить порядка 50-70 млрд. грн. живых денег. А где их взять? Напечатать?
"В свое время, – говорит Охрименко, – МВФ требовал отойти от системы дотаций "Нефтегазу". Тогда и придумали систему субсидий. Соответственно, убрали систему дотаций. Теперь местный совет должен профинансировать выделенные субсидии. Если средств нет у местного совета, эти деньги должен выделить государственный бюджет. Однако в результате всей операции "живые деньги" исчезли... МВФ требует убрать эту коррупцию, перевести субсидии на европейские стандарты. Тогда у нас заговорили о монетизации субсидий...”.
В общем, не знаю, как в этом году, но, если мы все-таки переживем зиму, в следующем сезоне “выживших” будет ждать новое увлекательное шоу под названием “монетизация субсидий в отсутствие бабла”. Поверьте, это будет нечто!
Егор Смирнов
Источник: Версии



+4



Смотрите также: 




Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Облако тегов

"Аль-Каиды" не аль-Джулани ан-Нусра" "Джебхат, frontinfo, В мире, ГЭС, Йемена Али понедельник его информации, Общество, Политика, Польши на Украины провел Днем, Порошенко Шульцем встреча не отменена, Рубежи Русской планеты, Сирия, армия, боевой внезапной рамках проверки по, газ, для, его это, за, марс, на (почему Тимом Себастьяном Украины, на США по для что, на для В-92С2Ф танка лет, на из стенах по города, на около ул. трех обстрел, на по до что более, на программ Украины их учителя, на что из по их, на что как будет для, на что по для как, не его что как это, не что по Сирии США, нефтегаз, нефть, отель Кабуле за Об августа, природа, связи станций спутниковой сирийской Сирии, то если площадь название переименовали, тэк, что Вороненкова убийство мира генпрокурор, что не также как были, –  12.06 направления мм МО

Показать все теги

Архив новостей

^